“嗯，朕知道，你已经做的很好！”刘预勉励了一句，然后又继续说道。

“不过，朕想要辽州更加的重要，就还要再进一步掌控！”

“第一，朕要在辽州屯田养兵，此战新军威风，已经是打了出来，说明之前的新军操练是非常有成效的，要扩军到两万！”

“陛下，两万兵马，在辽州恐怕有些养不起啊，这里不比中原，土地虽然也算肥沃，但是却经常少雨干旱，动不动就是受灾啊。”宇文逊泥衍说道。

“这个问题，朕已经有办法了，以后会运来一些专门抗旱的水利工匠，只要种了这些水渠水利，轻轻松松养活两万屯田新军！”刘预说道。

“陛下，真的有这么神奇？”宇文逊泥衍有些不敢相信。

“呵呵，这个自然是真的！”刘预说道。

“陛下，若真是如此，那可就是太好了！”

宇文逊泥衍在辽州这些日子，太知道在当地屯田养兵的重要性了。

这里的各部落豪强划分草场地盘，却没有能相互联合自保的能力，经常都是各自为战，遭遇到强势一点儿的敌人，就会闹出各种幺蛾子。

这一次丁零单于翟木合大军压境，不少人就是动了歪心思。

要是能在辽州屯驻两万战力强悍的新军，那就是能保障辽州万无一失了。

“朕想做的第二件事，就是要在辽州改土归流，释奴为民！”刘预说道。

“改土归流，释奴为民？”宇文逊泥衍又是一惊。

甚至于，这第二条一出来，宇文逊泥衍心中受到的震撼比第一个还要大。

所谓的改土归流，就是把豪强手中多余的土地，给收归到朝廷手中，然后再分配给普通的百姓。

因为辽州南部在部落大人统治下的时候，对于此地治理非常的粗疏，只要这些部落豪强肯出粮出钱，他们开垦了多少土地，又隐匿了多少土地，根本是没有人管理。

至于释放奴仆，与这土地几乎是一体的问题。

这些鲜卑乌桓人部落势力很大，自然就能把许多的普通牧民变成自己的家奴。

反正是都是种地放牧，给部落豪强们干活也是一样，给朝廷也是一样，就算是大汉皇帝自己来了，应该也是一样。

但是，刘预却偏偏不要这样。

“辽州，乃是大汉领土，自然要施行大汉法度，按照田土纳税，要是没有登记造册的土地，那就是收归朝廷，大汉法令也不许蓄养奴隶，只能是释放他们为佃户，生死性命，都是受到大汉保护！”刘预说道。

这个释放奴隶为良民，可不是简单一个小问题。

辽州的这些部落能长久，除了有牲畜有牧场之外，还有一个重要条件，那就是手中有数量不少的牧奴农奴兵。

这些奴兵虽然战斗力未必高，但架不住人多啊，而是忠诚度也是很高。

根本原因就是这些奴隶有很强的掌控性，一家老小都被拿捏，谁敢不听话。

“陛下，这些都是辽州豪强的根本啊，真要是这样，恐怕辽州就要大乱了！”宇文逊泥衍担忧道。

“这些个豪强的心思，朕也是知道的，乱的话，肯定会乱一乱，但是大乱的话，恐怕就未必了。”刘预笑着说道。

“陛下说的也是有道理，现在大汉在陛下治下军威赫赫，这些豪强也未必敢太过分。”宇文逊泥衍说道。

这就是手中刀把子和枪杆子硬扎的好处。

哪怕要掘了祖坟，也得考虑一下生死。

“更何况，朕也不是简单只一味索取，对于这些豪强，只要肯听话，也是少不了大大的好处。”刘预又是说道。

“好处？陛下，难道要给他们加官进爵嘛？”宇文逊泥衍皱眉说道。

他实在想不出来，刘预还能给予辽州豪强什么好处。

“他们的官职，都应是各种军使，已经够高了，朕不打算再给了，而是要从别处给好处换他们听命。”刘预说道。

“陛下打算何如？”宇文逊泥衍问道。

“这也正是朕想要做的第三件事情，那就是在辽州开榷场通商！”刘预说道。

“榷场通商？”

“不错，朕要把辽州打造成针对草原的第一商贸地，让草原各部的衣食住行吃穿用度，都要受到辽州榷场的影响！”刘预说道。

辽州的各家部落或者豪强，几乎是都开设与漠北草原各部做生意。

这种情况下，刘预开榷场抽取税赋，只会让这些大豪强觉得刘预抢了他们的饭碗，而是不是被给了好处。

“陛下，三思啊！”宇文逊泥衍苦着脸说道。

哈哈哈，朕的这个互市榷场，可不是简单的抢生意，而是要给他们增加收益！”刘预见状，笑着说道。

“什么，开榷场收税，还能让他们增加收益，那他们交的税，不都是让出来的利益吗？”宇文逊泥衍有些不解。

“朕打算在云州开设榷场，与草原各部互市，可不仅仅要卖一些商品！”刘预说道。

“殿下，小人愚钝，这是什么意思？”宇文逊泥衍问道。

“呵呵，其实，朕还给这个办法想了一个新名字，叫做垄断！”

刘预得意的说道。

垄断！

对于后世的人来说，可谓是再熟悉不过的名字。

其实，就算是对于大汉的百姓来说，这个词语也不是那么难以理解。

毕竟从古到今，囤积居奇的奸商们干的事情也是差不多。

“殿下，什么是垄断？”宇文逊泥衍问道。

“说白了，就是从现在开始，对于草原各部的商贸，都要用一致的价格买卖货物，再规定什么东西不能卖，什么东西不能买！”刘预说道。

“殿下的意思，是要用商贸控制草原上的丁零、北鲜卑各部？”宇文逊泥衍一针见血的说道。

“没错，朕就是这个打算！”

刘预一遍说着，一遍打开一张桌案上的地图，用手指画着给宇文逊泥衍看。

“你看现在的北境，除了辽州州之外，根本没有能力，路途方便的提供大量的商品给草原各部，而食盐、粮食、布匹、铁器等物品，都是草原各部争抢的硬通货，现在除了陇西，已经是没有人能跟辽州竞争这个生意了！”刘预说道。